EUDR udskydes alligevel ikke endnu et år – men udsættes og lempes for danske skovejere

Kommissionen har fremlagt sit endelige forslag til en udskydelse af EUDR, og den indeholder ikke som ventet en generel udsættelse af ikrafttrædelse af forordningen. Til gengæld indeholder det både udskydelse og lempelser for danske skovejere.

Det bliver alligevel ikke til en generel etårig udsættelse af EU’s afskovningsforordning, men den nye lov både udskydes og lempes for en gruppe, der inkluderer danske skovejere. Foto: Bert Wiklund/bwfoto.dk

For bare få uger siden var der store nyheder fra EU til europæiske skovejere og træindustrien: Det forlød nemlig, at EU-Kommissionen ville udskyde implementeringen af afskovningsforordningen EUDR endnu et år, så den først skulle træde i kraft ved årsskiftet 2026. 

Men det viser sig nu at være en sandhed med modifikationer, efter Kommissionen har præsenteret sit endelige forslag til en udskydelse. 

Udskydelsen gælder nemlig ikke for alle, og dermed vil nogle virksomheder alligevel blive omfattet af EU-lovens krav allerede om få måneder. Glædeligvis vil langt de flest europæiske skovejere ifølge Kommissionen dog være omfattet af en ét år lang udsættelse. Og til denne gruppe er der også lempelser af EUDR’s strenge dokumentationskrav på vej: 

“Vi noterer os, at Kommissionen lader til at have lyttet til nogle af de bekymringer, vi i samarbejde med vores nordiske og europæiske kollegaer har rejst. Med Kommissionens forslag vil danske skovejere blive fritaget for en del af den rapporteringsbyrde, der længe har luret som en mørk sky i horisonten,” siger politisk konsulent i Dansk Skovforening Frederik Falk-Sørensen.  

Der ser umiddelbart ud til at være ret bred opbakning til Kommissionen forslag i Parlamentet, der senere skal tage officielt stilling til det ved afstemning. 

Indfører ny kategori 

Det nye forslag fra Kommissionen består overordnet af tre ændringer:  

1) Kravene til en ny kategori af mikro- og små primærproducenter bliver mere simple  

2) Der indføres en henstandsperiode på 6 måneder for mellem- og store operatører 

3) Kravene til operatører nedstrøms i værdikæden bliver mere simple 

Vigtigst for de danske og europæiske skovejere er det, at der indføres en ny kategori af virksomheder kaldet mikro- og små primærproducenter. Det omfatter mindre virksomheder i lande, der er klassificeret som lavrisiko ifølge EUDR, fx Danmark, og producerer eller eksporterer produkter, som operatøren selv har dyrket, høstet, frembragt eller opdrættet på egen jord.  

Mikro- og små primærproducenter vil først skulle leve op til kravene i EUDR fra den 30. december 2026, hvilket for danske skovejere betyder ét års udskydelse af EUDR. De vil desuden blive fritaget for at indgive due diligence-erklæringer i systemet TRACES hver gang, de placerer træ på markedet, og vil i stedet skulle indgive en engangserklæring for hele deres skovareal. Det vil generere et referencenummer, som skovejeren kan angive på fakturaer, ligesom med PEFC- og FSC-certifikater.  

Engangserklæringen skal indeholde: 
– Navn, adresse og evt. EORI-nummer, hvis man eksporterer varer fra EU 
– HS-kode og årlig forventet mængde solgt råtræ 
– Produktionsland + postnummer eller geolokation af hele skovejerens skovareal 
– Tekst der bekræfter, at træet er produceret i overensstemmelse med EUDR 

På trods af lempelserne i forslaget skal skovejere dermed stadig have et nedskrevet due diligence-system og efterleve kravene I EUDR om ikke at forårsage skovrydning og skovforringelse. 

“Forslaget løser ikke det helt grundlæggende problem, at danske skovejere med EUDR underlægges europæisk lovgivning og dokumentation, der sigter mod at løse problemer, vi ikke har i Danmark. Derfor kæmper vi stadig for, at danske skovejere helt bliver fritaget for EUDR,” siger Frederik Falk-Sørensen. 

Andre ændringer 

Implementeringen af EUDR udskydes ikke for mellem- og store virksomheder. Her foreslår Kommissionen i stedet en henstandsperiode på 6 måneder, hvor operatørerne ikke vil blive kontrolleret og straffet for manglende overholdelse af forordningen. 

Hensigten er at kunne gennemføre en gradvis indfasning i perioden af IT-systemet, hvis manglende funktionalitet er den oprindelige årsag til, at Kommissionen udskyder EUDR endnu engang. 

Desuden introduceres en ny kategori af virksomheder kaldet nedstrømsoperatører, som dækker over operatører, der i deres produktion bruger produkter, som allerede er omfattet af en due diligence-erklæring. De skal ikke længere selv indgive erklæringer i TRACES, men blot indsamle og videresende de eksisterende erklæringer.